Электронное правительство


За последние годы в развитых странах одним из факторов, влияющих на развитие демократии является создание «электронное правительство» (на английском языке Е-Government). "Электронное правительство" -это создание условий для предоставления государственными органами различных информационных и электронных услуг всем гражданам проживающих на территории Азербайджанской Республики, физическим, юридическим лицам, иностранным гражданам и лицам без гражданства .
 
Основной целью при создании новации является максимальное уменьшение «расстояния» между простыми гражданами и государственными чиновниками, обеспечение прозрачности и упрощение их взаимоотношений. Для достижения этой цели обязательным фактором является широкое применение предоставляемых государственными органами электронных услуг,увеличение их количестваа и качества,а также необходимость повышения уровня удовлетворенности их пользованием со стороны граждан.

Основываясь на международный опыт для более удобной организации общения междугосударственными органами и простыми гражнами проще и доступнее все электронные услуги предоставлять из единого центра, через портал «электронное правительство» создаваемого по принципу «единое окно».

В нашей стране формирование «электронного правительства» основывается на международный опыт иимеет правовую базу - Указы Президента Азербайджанской Республики: «Об утверждении Государственной программыо развитии информационных и коммуникационных технологий на 2010-2012 годы (Электронный Азербайджан)»; «О некоторых мерах по утверждению порядка предоставления государственными организациями электронных услуг» от 23 мая 2011 года, а также другие нормативно-правовые акты.

В этом направлении ведутся работы по созданию «электронного правительства» и Министерство связи и высоких технологий являясь координатором в этой области, тесно сотрудничает с другими государственными органами с целью создания соответствующей инфраструктуры.

Для выдачи "электронных подписей" создан «Национальный центр услуг по сертификации», а для обеспечения организации информационного обмена между различными информационными системами государственных органов создан и сдан в эксплуатацию портал "электронное правительство". Все государственные органы пользуясь этим порталом могут предоставлять гражданам различные электронные услуги.


Основные принципы деятельности "электронного правительства":

  • исполнение всех требований законодательства Азербайджанской Республики;
  • реализация государственной политики и защита национальных интересов в области информатизации;
  • обеспечение доступа простым и эффективным способом, полнота, достоверность,актуальность, безопасность и защита информации, предоставляемой пользователям;
  • обеспечение ответственности и исполнение полномочий между государственными органами.
  •  


    Степень важности "электронного правительства":

    • расширение использования современных технологий в государственном управлении, повышение их уровня и упрощение правил пользования;
    • повышение эффективности работ государственных органов и органов местного самоуправления, повышение качества предоставляемых электронных услуг;
    • оптимизация и упрощение электронных услуг предлогаемых со стороны государственных органов;
    • обеспечение свободного доступа к электронным услугам, а также предоставление пользователям правдивой, достоверной, полной и надёжной информации;
    • максимальное уменьшение затрачиваемого времени на поиск и приобретение информациипо запросу пользователя;
    • предоставление возможности использования электронных услуг независимо от географического местоположения пользователя.

    Используя возможности современных технологий и высокую степень информатизации государственных органов виртуальное пространство "электронное правительство" служит для предоставления всем гражданам страны качественноновой формы предоставляемых услуг используя современные методы информационных технологий.

     

    О проекте

    Проект «Э-правительство» разработан на основании «Национальной стратегии по информационно-коммуникационным технологиям во имя развития Азербайджанской Республики (2003-2012 гг.)» и осуществляется в рамках Государственной программы «Электронный Азербайджан». Путем широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), проект предусматривает повышение эффективности деятельности государственных органов, упрощение взаимосвязей между населением, бизнесом и ведомствами, выведение на качественно новый уровень отношений между чиновниками и гражданами, обеспечение прозрачности и полное удовлетворение информационного спроса.
     

    Цель проекта

    • Совершенствование методов и механизмов управления путем расширения использования современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;
    • Повышение рациональности деятельности государственных органов, обеспечение прозрачности;
    • Создание условий для участия граждан в принятии общественных решений и осуществление взаимодействия с государственными органами посредством более упрощенных и доступных электронных средств.
     

    Основные направления реализации проекта

    • Формирование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность э-правительства и его граждан;
    • Расширение форм применения современных технологий в государственном управлении;
    • Создание основных компонентов инфраструктуры э-правительства;
    • Внедрение и развитие э-услуг в соответствии с принципом «единого окна»;
    • Повышение уровня готовности государственных служащих и специалистов по ИКТ;
    • Обеспечение безопасности инфраструктуры э-правительства и деятельности информационных систем, а также защиты персональных данных;
    • Повышение уровня компьютерной грамотности групп населения и обеспечение доступа к услугам э-правительства.
     

    Основные компоненты инфраструктуры э-правительства

    • Единая сетевая инфраструктура государственных органов;
    • Портал э-правительства;
    • Шлюз э-правительства;
    • Государственный реестр информационных ресурсов и систем;
    • Национальная инфраструктура э-подписи
    • Национальная инфраструктура э-документа (в стадии разработки)
    • База данных э-правительства (data-center) (в стадии разработки)
     

    Основные преимущества проекта

    1. Для правительства

    • Повышение рациональности деятельности государственных органов путем широкого применения современных технологий;
    • Сокращение бюджетных расходов, повышение оперативности и эффективности оказания государственных услуг;
    • Формирование единого информационного пространства государственных органов и обеспечение ее безопасности;
    • Создание эффективного, прозрачного, контролируемого государственного управления и местного самоуправления.
     

    2. Для граждан

    • Активное участие граждан в государственном управлении;
    • Упрощение взаимосвязи между гражданами и государственными органами, осуществление этой связи в более доступной и оперативной форме;
    • Удобство в удовлетворении информационной потребности;
    • Предоставление доступа к государственным услугам для людей с ограниченными возможностями.
     

    3. Для бизнес сектора

    • Рациональное и оперативное налаживание связей с государственными органами, снижение расходов;
    • Повышение экономической активности, конкурентоспособности и возможностей доступа к внешним рынкам.
    • Результаты, ожидаемые от реализации проекта: Оказание э-услуг

    Результаты проекта: Оказание э-услуг

    Э-услуги для граждан:

    • Подоходный налог
    • Поиск работы (вакансии в предприятиях)
    • Выдача документов (паспорт и водительские права)
    • Акты регистрации гражданского состояния (рождение, смерть, заключение брака)
    • Регистрация автомобилей
    • «Онлайн» заявление (вступление в вузы, получение разрешения на строительство, пенсия, пособии и др.)
    • Регистрация на месте жительства
    • Медицинские услуги (э-консультация) и др.
     

    Э-услуги для бизнес сектора:

    • Выплаты в социальные фонды
    • Э-декларация, э-налоговая счет-фактура
    • Регистрация новых компаний
    • Таможенные декларации
    • Э-лицензия
    • Э-закупки, э-котировки
    • Э-аукцион
    • Выдача справок и т.д.